Общественный деятель, экономист, специалист в области сельского хозяйства, публицист. Изучал агрономию в Польше. В 1902–1908 руководил. сельскохозяйственным отделом ЕКО в России. С 1907 г. преподавал в Петербургском сельскохозяйственном институте. Был одним из лидеров Еврейской народной партии (Фолькспартей). В 1910-х гг. участвовал в работе Петербургского ОРТа, с 1915 по 1917 г. редактировал журнал «Вестник трудовой помощи среди евреев». В 1922 г. был выслан из СССР, жил в Германии и во Франции. Входил в состав центрального правления Всемирного союза ОРТ, был одним из руководителей ОЗЕ. С 1936 г. — проф. Еврейского университета в Иерусалиме.