Политический и общественный деятель. Участвовал в еврейском социалистическом движении с конца 1890-х гг. В 1901 г. - один из основателей и руководителей Независимой Еврейской Рабочей партии. С 1905 г. - член Бунда. Участвовал в революции 1905-1907 гг. В 1908-1910 гг. отбывал ссылку в Сибири. Затем находился в эмиграции в Швейцарии. С 1917 г. - один из руководителей Бунда. В 1919 г. стал одним из создателей Комбунда и вместе с ним вступил в РКП(Б). С 1920 г. один из руководителей Еврейской секции при ЦК РКП (Б). В 1921 г. требовал закрытия театра "Габима" за то, что он "обслуживает интересы плутократов-сионистов". Противник создания еврейской автономии. В 1934 г. исключен из РКП (Б) за сокрытие своего членства в Независимой Еврейской Рабочей партии в начале века и некоторое время находился под арестом. Был выслан в Казахстан. Позднее работал фотографом в Ярославле. Пытаясь скрыться от НКВД, изменил фамилию (Чемеринский). Репрессирован в 1939 г.